張家口市萬全區(qū)

關(guān)于開展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的

公告

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要指示精神和國家、省、市關(guān)于開展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的安排部署，現(xiàn)將全區(qū)范圍開展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理公告如下。

一、治理目標(biāo)

高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制，農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負(fù)擔(dān)明顯減輕，婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)在全區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，區(qū)、鄉(xiāng)、村推進(jìn)移風(fēng)易俗的工作制度基本完善，農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風(fēng)易俗的長效機(jī)制基本形成，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚(yáng)傳承，婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風(fēng)尚更加濃厚，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。

二、治理重點(diǎn)

（一）高價(jià)彩禮：宣揚(yáng)低俗婚戀觀，索要、炫耀高價(jià)彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額普遍過高等問題。

（二）人情攀比：人情禮金名目繁多、數(shù)額過高，甚至為了斂財(cái)舉辦“無事酒”，農(nóng)民群眾“人情債”負(fù)擔(dān)沉重等問題。

（三）厚葬薄養(yǎng)：不履行孝道義務(wù)，喪事時(shí)間過長、喪禮中宣揚(yáng)封建迷信思想和開展低俗活動(dòng)，配陰婚、“豪華墓”等問題。

（四）鋪張浪費(fèi)：婚喪喜慶舉辦宴席時(shí)間過長、規(guī)模過大，盲目攀比追求檔次，造成嚴(yán)重浪費(fèi)問題。

三、主要措施

（一）明確節(jié)儉操辦標(biāo)準(zhǔn)和移風(fēng)易俗制約措施。依據(jù)相關(guān)要求及入戶調(diào)查反饋，制定了全區(qū)五條農(nóng)村節(jié)儉操辦標(biāo)準(zhǔn)和七條移風(fēng)易俗制約措施。倡導(dǎo)性操辦婚喪標(biāo)準(zhǔn)：一是抵制高價(jià)彩禮，倡導(dǎo)零彩禮，不巧立名目索要禮金，杜絕低俗婚鬧；二是迎親車輛不超過6輛，酒席不超過12桌，不上高檔煙、酒、菜肴，雙方合辦不超過18桌；三是提倡旅行結(jié)婚、集體婚禮；四是婚慶及喪事操辦時(shí)不燃放煙花爆竹；五是喪事禁止在大街小巷、公共場所等占道操辦，不準(zhǔn)請(qǐng)戲班、歌舞。移風(fēng)易俗制約措施：一是村“兩委”干部帶頭開展移風(fēng)易俗、抵制高價(jià)彩禮、封建迷信，對(duì)拒不履行的，提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委按程序取消其任職資格；二是對(duì)不尊重男方意愿、執(zhí)意索要高價(jià)彩禮，不盡贍養(yǎng)義務(wù)，私自搞封建迷信的家庭戶，不得納入村委會(huì)成員、村民代表、村監(jiān)會(huì)成員隊(duì)伍名單；三是對(duì)于索要高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)等與移風(fēng)易俗內(nèi)容相違背的低保戶，村（居）委會(huì)要組織召開村（居）民代表會(huì)議重新評(píng)議，按程序取消低保戶資格，臨時(shí)救助一并不予考慮；四是建檔立卡脫貧戶、監(jiān)測戶索要高價(jià)彩禮、存在厚葬薄養(yǎng)行為的，不再享受相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策；五是村民家中遇有紅白事，要主動(dòng)向村紅白理事會(huì)報(bào)告，節(jié)儉舉辦，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未報(bào)告且大操大辦家庭，召開村民代表會(huì)議給予通報(bào)批評(píng)教育；六是對(duì)于索要高價(jià)彩禮、存在厚葬薄養(yǎng)行為的，不能評(píng)為星級(jí)文明戶；七是對(duì)發(fā)現(xiàn)索要高價(jià)彩禮、存在厚葬薄養(yǎng)行為的，電視臺(tái)、“厚德萬全”微信公眾號(hào)要對(duì)其進(jìn)行公開曝光，對(duì)積極踐行抵制高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信的，給予大力宣傳表彰。將本方案采取印發(fā)公告、公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)等方式向社會(huì)公布，提高知曉率，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）細(xì)化村規(guī)民約。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村按照程序做好村規(guī)民約的制定修改工作，要?jiǎng)?wù)實(shí)管用，一村一約，符合實(shí)際，要充分體現(xiàn)民意，廣泛征求群眾意見。要將杜絕高價(jià)彩禮、大操大辦、鋪張浪費(fèi)、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信及提供婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約，靈活采取結(jié)構(gòu)式、條款式、三字語、順口溜、山歌民歌等便于群眾接受的形式宣傳到戶，為城鄉(xiāng)移風(fēng)易俗 、弘揚(yáng)公序良俗發(fā)揮積極作用。

（三）建立完善移風(fēng)易俗落實(shí)機(jī)制。區(qū)委成立移風(fēng)易俗領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)開展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和日常監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)督導(dǎo)組要指導(dǎo)村級(jí)組織認(rèn)真落實(shí)移風(fēng)易俗相關(guān)措施，督促婚慶、殯葬等機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為，及時(shí)糾正不正之風(fēng)。充分發(fā)揮村民自治作用，加強(qiáng)對(duì)紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、婦女議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織的指導(dǎo)，通過教育、規(guī)勸、批評(píng)、獎(jiǎng)懲等方式推動(dòng)婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。持續(xù)推進(jìn)。

（四）創(chuàng)新開展農(nóng)村移風(fēng)易俗活動(dòng)。大力推廣文明積分、道德超市、紅黑榜等做法，發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動(dòng)作用，大力開展區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)評(píng)比表彰活動(dòng)，正向引導(dǎo)農(nóng)民群眾的文明行為。要結(jié)合區(qū)級(jí)包鄉(xiāng)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、駐村工作隊(duì)入戶走訪等機(jī)制，強(qiáng)化移風(fēng)易俗指導(dǎo)，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開展。在創(chuàng)及創(chuàng)建成的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范村等要主動(dòng)作為，創(chuàng)新推進(jìn)專項(xiàng)治理的模式路徑，多措并舉、綜合施策革除陳規(guī)陋習(xí)。持續(xù)推進(jìn)。

（五）持續(xù)統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、區(qū)級(jí)融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地加強(qiáng)移風(fēng)易俗正面宣傳，創(chuàng)建“習(xí)言新語·理響萬全”宣講品牌，邀請(qǐng)1+8宣講團(tuán)成員深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等開展“移風(fēng)易俗”、“移風(fēng)易俗宣傳語”等主題多形式開展宣講、培訓(xùn)、文藝演出等活動(dòng)。積極推選出優(yōu)秀典型、先進(jìn)模范，把身邊好人、最美家庭等先進(jìn)典型代表，加強(qiáng)示范引領(lǐng)，營造濃厚氛圍。廣泛利用橫幅、電子屏、宣傳海報(bào)等，加強(qiáng)社會(huì)宣傳力度，推動(dòng)移風(fēng)易俗深入人心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一起行動(dòng)，線上線下協(xié)同發(fā)力，多渠道、多形式宣傳中央、省、市移風(fēng)易俗精神和政策，形成輿論聲勢。

（六）黨員干部以身作則帶頭移風(fēng)易俗。依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)和制度，完善全區(qū)黨員、干部帶頭移風(fēng)易俗的規(guī)定，并與每名黨員、干部簽定承諾書，嚴(yán)格落實(shí)黨員、干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)備制度。督促黨員、干部自覺抵制超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來，為農(nóng)民群眾作表率，對(duì)違反移風(fēng)易俗規(guī)定的黨員、干部進(jìn)行相應(yīng)處理。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各部門黨組織簽定承諾書，對(duì)發(fā)現(xiàn)有單位工作人員違反移風(fēng)易俗的給予當(dāng)事人紀(jì)律處分或政務(wù)處分，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予問責(zé)處理。專項(xiàng)治理期間，將黨員踐行移風(fēng)易俗情況納入農(nóng)村基層黨組織年度組織生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容，專項(xiàng)治理開展情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。

（七）總結(jié)評(píng)估專項(xiàng)治理成效。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行自查自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效，把實(shí)踐中行之有效的做法制度化、規(guī)范化，形成常態(tài)化治理機(jī)制。區(qū)級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合開展移風(fēng)易俗抽查、暗訪，深入評(píng)估專項(xiàng)治理成效以及鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)變化情況，并將治理成效納入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的內(nèi)容

中共張家口市萬全區(qū)委農(nóng)村（鄉(xiāng)村振興）

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年10月26日