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12月28日,河北省教育廳印發(fā)《河北省義務教育課后服務大綱(試行)》和《河北省義務教育課后服務工作指南(第一版)》的通知。
《河北省義務教育課后服務大綱(試行)》分為“工作性質”“服務對象”“工作原則”以及“工作內容與要求”四部分。
服務對象為全省義務教育階段學校有課后服務需求的在校學生。
課后服務必須堅持
學生自愿參加原則
在工作原則中提到,課后服務必須堅持學生自愿參加原則,不得強迫或變相強迫學生參加。同時,學校要采用多種方式面向家長和學生加強課后服務各項政策和服務內容宣傳引導,充分考慮各類學生的不同實際有針對性地開展服務,優(yōu)先保障留守兒童、困境兒童、進城務工人員隨遷子女等特殊群體的課后服務需求。
學校課后服務應體現(xiàn)公益普惠性,能夠免費提供的資源和服務應免費提供。學校開展課后服務工作所需經費采取財政補貼、服務性收費或代收費等方式,確保籌措到位。對經濟困難家庭學生參加課后服務,應參照學生資助政策予以減免或補助。
全面推行“5+2”課后服務模式
“工作內容與要求”分為三部分,分別為“服務內容”“服務時間”以及“服務方式”。其中提到,原則上各學校應全面推行每周五天、每天不少于2個小時的“5+2”課后服務模式。
服務內容
課后服務的主要內容分作業(yè)輔導和素質拓展活動兩部分,其中作業(yè)輔導部分包括自主作業(yè)和學業(yè)補習與拓展等內容,素質拓展活動部分包括科普類、文化藝術類、體育類、勞動類、閱讀類、德育實踐類、校外活動類及其他活動等內容。
1.作業(yè)輔導
各學校能夠將作業(yè)設計納入教研體系,不斷提高作業(yè)設計質量。能夠充分利用課后服務時間,指導學生認真完成作業(yè),對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑,為學有余力的學生拓展學習空間。
(1)作業(yè)管理。各學校能夠完善作業(yè)管理,系統(tǒng)設計符合學生年齡特點和學習規(guī)律、體現(xiàn)素質教育導向的基礎性作業(yè),探索布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè),科學設計探究性作業(yè)、實踐性作業(yè)及跨學科綜合性作業(yè)。
能夠實施學生作業(yè)總量科學控制:小學一、二年級不布置家庭書面作業(yè),可在校內適當安排鞏固練習;小學三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘;初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。倡導學校開展每周1天無作業(yè)日。
(2)優(yōu)化指導。各學校的一至二年級,能夠利用課后服務時間,安排教師完成學生課堂基礎性鞏固練習的指導,針對學生實際認真分析學情,做好答疑輔導。能夠堅持鼓勵為主,精準反饋糾偏。做好家校溝通,共同培養(yǎng)學生良好學習和生活習慣。
各學校的三至九年級,能夠利用課后服務時間,安排教師指導學生在校內完成書面作業(yè)(三至六年級基本完成,七至九年級大部分完成)。教師能夠落實學生分層作業(yè)指導,對學生作業(yè)要認真批改,采取集體講評、個別講解等方式有針對性地反饋,幫助學生分析學習存在的問題,做好答疑輔導。不得要求學生自批自改作業(yè)。科學引導非寄宿制學校學生回家后開展適宜的體育、勞動、閱讀、文藝等活動,逐步提升學生自主學習和時間管理能力,培養(yǎng)學生良好學習和生活習慣。
2.素質拓展活動
各學校能夠從實際出發(fā),堅持“一校一案”原則,成立工作專班,制訂完善課后服務實施方案。圍繞幫助學生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開拓視野、增強實踐,開展以社團或興趣小組為主的,豐富多彩的科普類、文化藝術類、體育類、勞動類、閱讀類、德育實踐類、校外活動類及其他活動,滿足學生多樣化成長需求。
(1)活動項目
一是堅持德智體美勞“五育”并舉原則,將課程教育目標和課后服務緊密結合,開設的各種活動項目必須服務學生全面成長需要。
二是堅持學生自愿為主,多種方式征求學生和家長意見,讓學生在校內學足學好,培養(yǎng)學生興趣特長,促進全面發(fā)展。
三是充分依托區(qū)域資源優(yōu)勢,發(fā)揮學校特長,開設特色社團課程,提高課后服務質量。
(2)師資構成
一是以本校教職工為主,加強教師能力培養(yǎng),深挖潛力,持續(xù)發(fā)展。
二是積極引導退休教師、團校校外輔導員、少先隊校外輔導員、具備資質的社會專業(yè)人員、高校學生志愿者、非物質文化遺產傳承人等社會各界熱心人士參與課后服務工作,為學生提供豐富多彩、有吸引力的服務。
三是建立完善家庭、學校、社會協(xié)同機制,密切家校社溝通,開展家長及社會人士課后服務志愿活動。
(3)渠道拓展
一是課后服務不能滿足部分學生發(fā)展興趣特長等特殊需要的,可在主管教育行政部門遴選出的行為規(guī)范、信譽度高的非學科類校外培訓機構名單中,按照相關要求適當引進相關資源參與課后服務,并落實動態(tài)管理評估退出機制。
二是各學校要深化校際幫扶機制,結合集團化、學區(qū)化、結對幫扶等辦學模式改革,根據(jù)實際采取走教、支教、掛職鍛煉等形式,組織優(yōu)秀教師到農村學校和薄弱學校開展課后服務。
三是各學??删徒们嗌倌陮m、科技館、博物館、企事業(yè)單位等實踐場所,組織學生開展公益性研學實踐活動,開闊學生視野,提升綜合素養(yǎng)。
服務時間
原則上各學校應全面推行每周五天、每天不少于2個小時的“5+2”課后服務模式,實現(xiàn)有需求的學生全覆蓋。結合實際,小學可按照不早于當?shù)卣O掳鄷r間,合理確定服務結束時間;非寄宿制初中學校工作日晚上可結合實際需要開設自習班。
各學校根據(jù)實際為有需求學生提供延時托管服務。寄宿制學校要嚴格《河北省教育廳關于規(guī)范中小學日常教育教學管理的通知》(冀教基〔2022〕2號〕要求,統(tǒng)籌安排好課后服務和學生課余學習生活,充分保障學生寢前準備與睡眠時間。開展寒暑假等非工作日學生托管服務的學校,服務時間要充分征求家長意見建議。
服務方式
服務方式包括放學后托管服務、初中晚自習服務、免費線上學習服務、就餐午休服務、假期托管服務等。其中應以放學后托管服務和初中晚自習服務兩種方式為主,嚴格按照作業(yè)輔導和素質拓展活動兩部分服務內容推進落實。
1.免費線上學習服務
各學校在課后服務時間可利用“國家中小學智慧教育平臺”“河北基礎教育在線教學資源平臺”等線上教育資源,向學生免費提供專題教育資源和覆蓋各年級各學科的學習資源。各學校要加大課后服務數(shù)字化教育資源的宣傳推廣使用力度,鼓勵建設學校網(wǎng)絡平臺,滿足學校開展免費在線互動、交流答疑、開設課后服務社團活動等多樣化需求,推進學校教育資源均衡發(fā)展。
2.就餐午休服務
各學校要堅持教育為民導向,可根據(jù)學生需求,因地制宜為在校生提供“陽光午餐+課后服務”服務。學校的供餐設施設備及午餐管理相關工作要符合相關標準,要與當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門加強溝通合作,確保午餐供應健康安全。因地制宜有序推進學生午休服務。開設必要的午餐教育課程,鼓勵開發(fā)符合實際的午餐管理系統(tǒng)。
3.假期托管服務
寒暑假托管服務主要面向確有需求的家庭和學生,以看護為主,可因地制宜拓展服務內容。有條件的學校組織開展寒暑假等非工作日學生托管服務,為學生創(chuàng)設豐富多彩的假期學習生活環(huán)境。
一是開放功能教室、圖書館、閱覽室、運動場館、校內勞動實踐場所、學校兒童之家等校內資源設施。
二是開設游戲活動、文體活動、成長指導、綜合實踐、興趣拓展等社團項目。
三是充分利用當?shù)丶t色教育基地、勞動實踐教育基地、博物館、科技館等社會教育資源,多途徑、多形式提供學生假期托管服務。
四是積極對接當?shù)仄笫聵I(yè)、社區(qū)等單位為學生提供假期教育實踐服務。
各學??筛鶕?jù)實際,探索將服務內容向更加高質量作業(yè)輔導和素質拓展活動延伸,將服務方式向校內外結合延伸,將服務時間向寒暑假等非工作日延伸。
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